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免收查驗(yàn)費(fèi)引發(fā)查驗(yàn)率大幅提升應(yīng)對(duì)策略

來源: 時(shí)間:2017-10-16 15:50:04 瀏覽次數(shù):

近日,口岸海關(guān)召集廣大貨代報(bào)關(guān)企業(yè)召開了有關(guān)“政府承擔(dān)查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)”的相關(guān)工作部署會(huì)。會(huì)議中海關(guān)工作人員對(duì)相關(guān)操作規(guī)程做了宣講。那么作為相關(guān)執(zhí)業(yè)人員如何應(yīng)對(duì)和運(yùn)用好新政策就成了大家的新課題。10月15日零時(shí)起,深圳各主要陸路口岸正式開始試點(diǎn)實(shí)行免除查驗(yàn)沒有問題的外貿(mào)企吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用的新辦法。承擔(dān)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的陸路口岸,外貿(mào)企業(yè)憑《深圳口岸免除查驗(yàn)沒有問題作業(yè)服務(wù)費(fèi)用確認(rèn)表》即時(shí)免除查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)用。從今日口岸現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況看,各項(xiàng)措施過渡順暢,運(yùn)行平穩(wěn),試點(diǎn)工作開局順利。2015年11月1日起,海運(yùn)口岸和其他符合條件的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)所開始實(shí)施免除查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)用新的操作辦法。
 近日,口岸海關(guān)召集廣大貨代報(bào)關(guān)企業(yè)召開了有關(guān)“政府承擔(dān)查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)”的相關(guān)工作部署會(huì)。會(huì)議中海關(guān)工作人員對(duì)相關(guān)操作規(guī)程做了宣講。那么作為相關(guān)執(zhí)業(yè)人員如何應(yīng)對(duì)和運(yùn)用好新政策就成了大家的新課題。10月15日零時(shí)起,深圳各主要陸路口岸正式開始試點(diǎn)實(shí)行免除查驗(yàn)沒有問題的外貿(mào)企吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用的新辦法。承擔(dān)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的陸路口岸,外貿(mào)企業(yè)憑《深圳口岸免除查驗(yàn)沒有問題作業(yè)服務(wù)費(fèi)用確認(rèn)表》即時(shí)免除查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)用。從今日口岸現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況看,各項(xiàng)措施過渡順暢,運(yùn)行平穩(wěn),試點(diǎn)工作開局順利。2015年11月1日起,海運(yùn)口岸和其他符合條件的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)所開始實(shí)施免除查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)用新的操作辦法。
相關(guān)政策支持內(nèi)容如下:
   根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定,“進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)”。在查驗(yàn)過程中,監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位需要對(duì)涉及查驗(yàn)的貨柜開展從堆場(chǎng)移至查驗(yàn)場(chǎng)地、拖運(yùn)集裝箱至地磅位置實(shí)施過磅作業(yè)、對(duì)集裝箱進(jìn)行掏箱(裝卸)等作業(yè)。 
   上述作業(yè)是碼頭為進(jìn)出口企業(yè)提供的一種服務(wù),因而進(jìn)出口企業(yè)需要向口岸經(jīng)營(yíng)單位支付相應(yīng)費(fèi)用。而改革措施實(shí)施后實(shí)行由政府購(gòu)買查驗(yàn)服務(wù),意味著相關(guān)貨物查驗(yàn)沒有問題的,免除企業(yè)向碼頭經(jīng)營(yíng)單位支付吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用,改為由政府支付相關(guān)費(fèi)用。
   對(duì)于經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的進(jìn)出口貨物,其涉及的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用不屬于政府采購(gòu)范圍,仍然由企業(yè)自行承擔(dān)。此舉充分體現(xiàn)了“守法便利、違法懲戒”的原則,以確保絕大部分守法經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口企業(yè)最大限度享受相關(guān)便利。
應(yīng)對(duì)方案一:核查進(jìn)出口要素中關(guān)鍵要點(diǎn)
避免不明確的申報(bào),從源頭上消除那些易產(chǎn)生歧義的有待查驗(yàn)核實(shí)的分歧點(diǎn)。
關(guān)鍵點(diǎn):
1.核數(shù)—仔細(xì)核對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù),排除極端數(shù)據(jù)的產(chǎn)生(導(dǎo)致單價(jià)的劇烈波動(dòng)),導(dǎo)致核價(jià)的流程延誤
2.核型號(hào)—申報(bào)材料仔細(xì)核對(duì),便于海關(guān)的有效監(jiān)管
3.核規(guī)格—對(duì)于一些由于規(guī)格的不同會(huì)產(chǎn)生歸類稅目差異的貨物,此乃重中之重
4.核原產(chǎn)國(guó)—對(duì)于反傾銷,反補(bǔ)貼,以及享受有關(guān)協(xié)定稅率的相關(guān)稅目,務(wù)求原廠發(fā)票,原產(chǎn)地證以及貨物本身標(biāo)示的一致性
5.核歸類—對(duì)于進(jìn)出口貨物的申報(bào)工作,在缺乏科學(xué)的,系統(tǒng)的歸類知識(shí)的情況下,建議采用社會(huì)預(yù)歸類的方法來有效規(guī)避申報(bào)差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn),一來能夠明確作為收發(fā)貨人的企業(yè)方,有著積極配合海關(guān)開展工作的良好意愿。另一方面,也表明企業(yè)沒有虛報(bào)、偽報(bào)或是瞞報(bào)的主觀惡意。
應(yīng)對(duì)方案二:提升企業(yè)海關(guān)信用等級(jí)
提高企業(yè)的海關(guān)信用等級(jí),高信用等級(jí)的企業(yè)在海關(guān)享受0.5~0.9%的極低的查驗(yàn)率。
   目前海關(guān)在推行“雙隨機(jī)”查驗(yàn)的政策,查誰,誰查都由系統(tǒng)指定,減少人為干預(yù)的比率。企業(yè)查驗(yàn)率的高低直接與企業(yè)的等級(jí)有關(guān),加上之前其他的優(yōu)惠便利通道均已經(jīng)完全關(guān)閉,因此,提高企業(yè)的信用等級(jí)尤為關(guān)鍵。目前AEO認(rèn)證制度已經(jīng)逐步落實(shí)推開,先知先覺的企業(yè)已經(jīng)在加大輔導(dǎo)力度,提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平,爭(zhēng)取和海關(guān)構(gòu)建合伙伙伴關(guān)系,這次是AEO認(rèn)證的實(shí)質(zhì)。AEO高級(jí)認(rèn)證還可以享受境外極低的查驗(yàn)率的優(yōu)惠,極大促進(jìn)企業(yè)走出去。
   由于不少企業(yè)還停留在之前的企業(yè)分類管理辦法上,誤認(rèn)為只是走過場(chǎng),所以重視度不過,導(dǎo)致貽誤良機(jī),給企業(yè)帶來很大的損失。
應(yīng)對(duì)方案三:選擇合適的商業(yè)合作伙伴
良好的商業(yè)合作伙伴,是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)降低查驗(yàn)率的關(guān)鍵要點(diǎn)。
   如何選擇合適的商業(yè)合作伙伴是所有的企業(yè)都面臨的一個(gè)困擾,如何設(shè)置對(duì)應(yīng)的選擇程序以及日??己酥笜?biāo),對(duì)于合作伙伴長(zhǎng)期合作關(guān)系能否順利進(jìn)行下去,都非常重要。好的合作伙伴,可以預(yù)先發(fā)現(xiàn)問題,設(shè)置預(yù)警,避免事態(tài)擴(kuò)大化,同樣在通關(guān)作業(yè)上,良好的合作伙伴,可以大幅度降低企業(yè)的貨物查驗(yàn)率。
   當(dāng)然以上幾點(diǎn),僅僅是作為參考,企業(yè)要建立全面的內(nèi)控體系,提升企業(yè)管理水平,建立完善的SOP系統(tǒng)才能夠應(yīng)對(duì)目前的局面。
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